关于国际金融危机及中国经济政策的论文急用!!
发布时间:2019-10-01   动态浏览次数:

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  60年,光辉岁月弹指挥间,60年,中华大地沧桑巨变。 沿着黄河与长江的源头,漂流而下,看青藏高原脉动的祖国;看黄土高坡起伏的祖国;看千帆竞发,百舸争流的祖国;看群峰腾跃,平原奔驰的祖国。沿着黄河与长江的源头,漂流而下,过壶口,闯关东,走三峡,奔大海。在河西走廊,华北平原,我看祖国的富饶与辽阔,看祖国千里马般日夜兼程的超越;在长江三角洲、珠江三角洲,看祖国的崇高与巍峨,看祖国繁荣的霓虹灯日夜闪烁,灿若银河……

  1949年,中华人民共和国成立了!饱经战争沧桑与落后苦难的中国人民终于重新站起来了!中国像一只巨龙,以一个大国的身份重新屹立于世界东方!

  那时的中国,民生凋敝。曾经的民不聊生,曾经的满野战乱,曾经的东亚病夫,都已成了过去。如今这片热土早已是天翻地覆、龙腾虎跃!正是这千千万万的赤子,才撑起了我们民族的脊梁,祖国的希望;正是他们,才使得中国人民共和国的国歌响彻神州,那么气势磅礴,那么雄壮嘹亮。

  弹指挥间、沧桑巨变。60年前,开启了中国历史的新纪元。在中国的领导下,亿万人民艰苦创业,努力探索中国特色社会主义的发展道路,在改革开放和现代化建设的历程中,创造了一个又一个奇迹,实现着强国富民、民族复兴的百年梦想。当今之中国,到处充满勃勃生机,各项事业蒸蒸日上,中国特色社会主义事业显示出强大的生命力。改革开放,使中国一步步走向繁荣昌盛,华夏儿女们安居乐业。

  97年香港回归,99年澳门回归;1998年面对南方历史罕见的特大洪水,2003年面对让人闻风丧胆的非典疫情,2008年面对十几个省份百年不遇的冰雪灾害,面对让人措手不及大地震。中华儿女没有气馁,我们众志成城,手挽手将一个个磨难踩在脚下。

  2008年,神舟七号载人航天卫星发射升空,炎黄子孙的千年的奔月梦现实了!中国航天人在摸索中让祖国一跃成为航天科技强国!

  2008年,北京奥运会铸造辉煌!我们的体育健儿一举夺得51枚金牌,100枚奖牌。取得位具金牌榜第一的骄人成绩。

  2009年,我们伟大的祖国迎来了她的60岁生日。 60年的风雨无阻,60年的沧桑巨变,我们的祖国必将继续书写不朽的传奇。

  展开全部华尔街金融风暴越演越烈,日本、欧洲一些国家都出现了经济衰退,世界经济增速放缓,悲观的情绪在市场上蔓延,国际经济环境的剧烈变化使中国经济正经受着严峻的挑战和重大考验。

  正如总理所言:值此艰难时刻,关键是鼓起勇气和信心,这比黄金和货币更重要。危机是挑战,也是机遇。

  很多人认为金融危机离我们很遥远,其实不然,金融危机也对我们的生活产生了许多实实在在的影响:

  一、更多企业会倒闭。特别是一些外贸企业,受国外金融危机影响,出口亏损,当企业资不抵债的时候,就会倒闭,而企业倒闭自然会殃及百姓。

  二、企业再掀裁员潮。企业生意难做,就会想办法压缩成本,减少生产,就会在裁减员工上打主意,而一个家庭如果有一位成员被裁员,就会影响到家庭生活。

  三、工作越来越难找。企业都在倒闭,在裁员,哪里还会想到增加新员工啊?所以大学毕业生找工作会更难,不行的话就到农村去种地吧!

  四、工资别想再提高。在全球金融危机中,加薪会逐渐变成很难的事情,你的工资收入可能会降低,奖金会越来越少甚至想都别想了。所以你如果是靠工资的消费人群那就要注意减少开支了。

  五、百业萧条钱是宝。包括投资,消费,贸易都会变冷。人们会越来越重视现金。现金会越来越珍贵,钱会越来越觉得是钱了。

  六、商品价格会下降。随着需求减少,各类商品价格会下降,想买房子的别急,有人估计国内的房子价格会在未来一到三年左右的时间会跌去50%。

  七、捂紧钱袋别“烧包”。即使你是有钱人,即使你是大款,也别再“烧包”了,别再“斗富”了,别再“潇洒”了,还是把好日子当作苦日子过得好!

  八、“量入为出”为上招。一个“美国老太”和一个“中国老太”的故事几乎是尽人皆知。媒体的渲染和引导,让不少中国百姓尤其是年轻一代,十分羡慕美国人“潇洒一挥”的消费模式,贷款消费、提前消费的观念几乎深入人心,“卡奴”、“房奴”、“车奴”大量涌现。现在是这些“奴隶”们反省的时候了!

  九、股市别想轻松解套。股市大量缩水,曾经想到股市上淘金的希望破灭了,连机构都叫苦不迭,咱们这些散户还有什么盼头?只当是把这些投入到股市上的钱支持国家建设了吧!

  十、穷人日子最难熬。中国尚有许多的穷人,在这场金融危机到来的时候,本来捉襟见肘的日子就更难熬了,好在大家过去都有过苦日子的经历,好在现在的政府会关心,因此挺一挺也就过去了。

  我们有了体面的工作,可我们总是焦虑;我们有了些积蓄,可我们还是觉得不安。因为,钱包总是赶不上通胀;因为,工资总是不动,而消费的价格都在动;因为,我还是房奴,不知道楼市会怎么走;不知道股市是否可靠;不知道这点小钱可以投资什么;不知道生活质量会不会下降。

  面对出现的众多问题,我们的政府更是不容任何懈怠,出台多种对策来解决问题,帮助人民群众和各大企业度过难关。

  (1) 政府成立预防金融危机小组,协调央行和香港金融政策和分享信息和资源。同时与周边国家建立密切联系。(2) 控制好证券市场,避免大的波动。

  (4) 减少短期外债,也就是说可以适当提前偿还一些外债。这样少付利息和降低金融风险。

  (5) 无限期推迟股指期货和港股直通车,为政府处理好国内经济泡沫赢得时间。

  (7) 减少购买美国国债,转向其它,比如购买优质国外资产,不要局限于美国等。

  我相信通过政府和全国人民的共同努力,一定会顺利度过这次金融风暴,继续描绘我们祖国的宏伟蓝图!

  展开全部2007 年底以来,美国次贷危机爆发,逐步演变为金融危机并向国外扩散。特别是2008 年9 月份以来,国际金融形势急剧变化,迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机,并加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延,全球性经济衰退的风险越来越大。这次国际金融危机是改革开放以来中国所遭受的最严重的外部经济冲击,经济增速下滑已经成为中国当前经济运行中的主要矛盾。因此,笔者在阐述金融危机的国际传染机制的基础上,具体分析了这次金融危机给中国经济发展所带来的机遇与挑战,据此提出了中国应对金融危机的措施。

  金融是现代经济的核心。纵观金融危机发生的历史,从1636 - 1637 年荷兰郁金香泡沫破灭一直到目前的国际金融危机,爆发的频率和力度都在不断加深,对世界经济的危害日益严重。尤其在目前金融自由化、贸易自由化和经济全球化的大背景下,各国经济联系越来越紧密,金融市场也呈现出较高的相关性。因此,金融危机很容易由一国传染到另一国,而且还会造成各国和地区之间的连锁反应,即“金融危机传染”。金融危机的传染机制涉及金融系统、投资和消费、实体经济部门、社会信用等社会经济生活各个领域,是一种多方面的综合效应。总结分析历次金融危机,概括起来主要有四种传染机制。

  贸易传染机制是指一个国家的金融危机可以通过直接或间接贸易,恶化另一个与其贸易关系密切的国家的国际收支以及经济基础运行状况。贸易传染机制主要是通过价格效应和收入效应得以实现的,即一国发生危机通常会造成货币贬值,这既增强了对直接或间接贸易国家市场的价格竞争优势,又使得国内经济(国民收入) 相对减少,从而减少了国外的进口。具体可分为“贸易伙伴型传染”与“竞争对手型传染”两种。前者是指货币贬值使得危机国出口竞争力增强,对其贸易伙伴国的出口增加而进口减少,导致贸易伙伴国的贸易赤字增加, 外汇储备减少, 使得其贸易伙伴国的经济情况恶化,产生金融危机。后者是指使得与其有着共同出口市场或共同出口产品的贸易竞争国的产品竞争力相对减弱,引发金融危机。更为严重的是,在这种情况下,其贸易竞争国的货币会竞相贬值,导致金融危机进一步扩散和加剧。

  金融传染机制是指因一国金融市场上的流动性缺乏,导致另一个与其有密切金融关系的国家的市场流动性缺乏,从而引发该国的金融危机。其传染渠道主要通过直接投资、银行贷款和资本市场等来实现的。具体可分为直接金融危机传染和间接金融危机传染两种。前者是指一个国家发生投机性冲击导致本国市场流动性不足,通过金融中介清算其在有直接金融联系的另一国的资产,从而使得对方也产生流动性不足的压力。而后者则是通过第三国来实现的。第三国在两个资本市场无联系的国家都有投资,但由于其中一方产生了金融危机,会促使第三国重新估价自己的投资策略并从这两个国家同时撤资,导致另外一个国家产生流动性不足。

  预期传染机制是指即使国家之间不存在直接的贸易、金融联系,金融危机也可能会传染。这是由于一个国家发生危机,另一些类似国家的市场预期也会发生变化,从而影响到投机者的信心与预期,进而导致投机者对这些国家的货币冲击,最终实现金融危机的蔓延与扩散。这种“类似”范围非常之微妙,或经济基础相似,或政治与经济政策相似,甚至或是文化背景的相似。预期传染机制主要是通过货币投机的示范效应和“羊群行为”来实现的。前者是指当一国发生货币危机时,投机者获得了这样一个重要信息:与发生危机国家具有相似政策和宏观环境的国家,在受到冲击时,也会放弃固定汇率制。因此,投机者在这种情况下会加强对另一个环境相似国家的货币的冲击,从而实现危机的国际传染。后者是指市场上存在那些没有形成自己的预期或没有获得第一手信息的投资者,他们将根据其他投资者的行为改变自己的行为。这种羊群行为被货币攻击性投机者利用时,将在国际货币危机传染中发生乘数性的放大作用。

  产业联动的传染机制是指世界各国的产业政策与产业结构虽不尽相同,但在鼓励本国出口产业发展方面是相似的,其结果是各国的出口产业和全球的生产能力都在急速扩大, 出口产业把各国经济紧密地联系在一起。同时,一国出现的金融危机也会沿着产业联动效应的渠道传向其他国家。其传导机制主要是通过“存货的加速原理”和产业的“结构性震荡”两条途径发生作用的。前者是指当出现经济衰退和消费需求下降时,生产企业的库存会大量增加,为了使存货降低到企业所能承受的水平,企业在短期内会大幅度减少生产,解雇工人,减少对供应商的原料采购。对供应商来说,意味着存货超过正常水平,需要缩减生产,这反过来又会进一步减少消费需求。如此循环反复,会把更多的产业和行业卷入危机,并由此引发社会上信贷链条的断裂和导致金融危机的发生与蔓延。后者是指某些国家在产业结构方面与危机发生国十分相似,产业的碰撞使这些国家也出现了结构失衡状态,从而引发国际资本对这些国家的资本和货币市场进行类似的投机性冲击和规避性撤离,导致它们也出现严重的金融动荡。

  金融学的相关理论认为,一国受金融危机传染的程度,往往与一国的经济实力、市场开放程度、金融体系稳健程度、汇率制度灵活性等因素有着紧密的联系。就中国经济而言,这次金融危机所带来的影响具有两面性。一方面,随着这次国际金融危机的不断蔓延和加深,特别是2008 年下半年以来,通过贸易、金融、预期和产业联动等多种传染机制影响我国,对经济增长、三大需求、工业生产、行业和企业效益等方面的负面影响日益显现,并不断加重。可以说,这次全球金融危机是改革开放以来中国所遭受的最严重的外部经济冲击。但另一方面,由于我国拥有巨额的外汇储备、充裕的居民储蓄、巨大的内需市场、相对独立的金融体系和有管理的浮动汇率制度等有利因素,这次金融危机不仅未改变我国经济发展的基本面和长期趋势,还带来了新的发展机遇。

  全球金融危机给我国经济发展带来了前所未有的冲击,负面影响超出了原来的预期。

  1. 对经济增长的影响。在国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响下,我国经济下行风险比预想的要严重,经济增速下滑已经成为当前经济运行中的主要矛盾,而且可能会越来越突出。据国家统计局初步核算,2008 年国内生产总值比上年增长9. 0 % ,为2003 年以来最低水平。分季度看,一至四季度增速分别为10. 6 %、10. 1 %、9. 0 %和6. 8 % ,其中第四季度增速创近六年来新低。

  2. 对投资的影响。受金融传染机制和预期传染机制的影响,固定资产投资增速持续下滑。面对当前存在的诸多不确定因素和潜在风险的经济形势,企业对经济增长信心普遍不足,加上国际金融市场流动性明显不足和国内银行放贷更趋谨慎等因素,企业投资的意愿和能力减弱。2008 年前三季度,全社会固定资产投资实际累计增长15. 1 %(扣除物价因素) ,同比回落5. 7 个百分点。10 月份,城镇固定资产投资同比增长24. 4 % ,比前三季度下降3. 2 个百分点。

  3. 对进出口贸易的影响。主要受贸易传染机制收入效应和价格效应的影响,外贸出口增幅明显回落。我国经济对外依存度相当高,进出口总额已相当于GDP 的2/ 3 左右,其中美国、欧盟、日本等发达国家和新兴经济体是我国的主要出口对象。这次金融危机使这些国家经济走向衰退或增速放缓,从而对外需求降低,进口萎缩。同时,国内需求不旺和预期收入降低等因素超过了价格效应的影响,国内进口也开始下降。2008 年11 月份我国外贸进出口形势急转直下,月度进出口总值增速由上个月的增长17. 5 %逆转为下降9 % ,是自2001 年10 月份以来首次出现负增长,月度进、出口增速则为1998 年10 月来首次同时呈现下降走势(除春节影响的月份之外) 。出口方面, 11 月出口增速由上个月增长19. 1 %逆转为下降2. 2 %; 进口增速由上个月增长15. 5 %逆转为下降17. 9 %。

  4. 对消费的影响。由于国内外经济环境不景气、股市低迷、企业效益下滑、失业增加等因素,降低了居民收入预期,消费增速开始放缓,一些消费热点明显降温,消费者信心逐渐下降。2008 年9~12 月份,社会消费品零售总额分别增长了23. 2 %、22 %、20. 8 %和19 % ,呈逐月下滑态势。汽车和住房等消费热点销售额大幅降低。2008 年,国内汽车销量同比增长6. 7 % ,比2007 年增幅回落15. 1 个百分点。1~11 月,全国商品房销售呈现负增长态势,商品房销售额和销售面积累计增幅分别下降18. 3 %和19. 8 %,住房消费处于2000 年以来最为低迷的时期。消费者信心指数连续走低。前三个季度消费者信心指数分别为94. 8 、94. 1 和93. 8 , 10 月和11 月份又连创新低,分别为92. 4 和90. 2 。

  5. 对工业生产的影响。受贸易传染机制、产业联动传染机制及预期传染机制的影响,加上国内经济结构调整等因素,全国工业生产增速迅速回落,2008 年规模以上工业增加值比上年增长12. 9 % ,增速比上年回落5. 6 个百分点。分季度看,工业增速呈阶梯状下降, 一至四季度增速分别为16. 4 %、15. 9 %、12. 9 %和6. 4 %。其中11 月份,全国规模以上工业增加值同比增长5. 4 %,比2007 年同期回落11. 9个百分点,增速是为1998 年公布该指标以来月度增速最低值(剔除春节因素) 。从对不同地区的传染程度来看,对沿海地区影响时间早,对中西部地区影响速度快。下半年以来,东部地区规模以上工业增速连续6 个月下滑,平均每个月回落1. 3 个百分点;而中西部四季度才出现明显回落,平均每个月下滑3. 5个和2. 8 个百分点。 6. 对主要行业和企业的影响。2008 年下半年以来,受产业联动传染机制影响,受金融危机影响的领域由外向型行业正在向内向型行业扩散,多数工业行业的生产增速开始放缓,特别是一些产能过剩行业受到的冲击更大。1~11 月份,电力、石化、冶金、有色、建材、机械、电子、纺织、轻工、医药和烟草等11 个大类的工业行业增加值增速均低于上年同期。从企业层面来看,受国际国内需求萎缩、原材料市场价格大幅下降等因素影响,部分企业经营困难。不少企业订单明显减少,库存大幅增加,资金严重短缺,一些企业不得不限产半停产或停产。1~11 月,规模以上工业企业累计实现利润同比增长4. 9 %。增幅比1~8 月回落14. 5 个百分点,同比回落31. 8个百分点;亏损企业亏损额增长1. 8 倍。

  (二) 国际金融危机给我国经济带来的机遇这次金融危机也给我国经济发展带来了新的发展机遇,主要表现在四个方面。

  1. 加快经济发展方式转变的机遇。长期以来,我国经济持续快速增长主要靠投资和出口的高速增长来拉动的,而国内消费比例呈下降趋势。在目前国外需求疲软和国内投资周期步入下行阶段的形势下,这种增长模式已难以为继,迫使我国必须转变经济增长方式,要从主要靠出口和投资拉动转变到投资、消费、出口三者共同拉动,特别是要重点促进国内消费增长,从而有利于促进我国经济发展方式的转变。

  2. 促进产业结构调整、产业升级的机遇。随着国内经济环境的日趋严峻,我国产业总体上处于国际分工链条的低端,竞争力弱的问题更加突出,一批产品科技含量低、服务水平弱和管理水平差的企业难以立足。在市场的倒逼机制下,政府和企业不得不加大产业结构调整,加快技术创新和改造,加快淘汰落后产能,提升产业层次。同时,金融危机全面爆发后,发达国家经济整体面临衰退或衰退的边缘,迫于利润与生存的压力,一些产业将势必向发展中国加速转移以对冲本土经济的不景气所带来的不利影响,从而为中国相关产业的成长和升级带来机遇。

  3. 促进企业购并、做大做强的机遇。国际金融危机使得海外许多股市大幅缩水,资产价格大幅下降,一些公司股票估值已居历史低位。为了渡过目前的难关,一些国家大幅降低外资进入门槛,一些公司贱卖公司资产或控股权,这些都为我国相关企业、机构进行海外投资和收购国外优良资产创造了机会。同样,在国内,经济下行和实体经济“消肿”的过程中,很多行业会出现一大批资产质量尚好,但由于种种原因经营困难,难以生存的企业,从而为优势企业通过并购重组、做大做强提供了历史性机遇。

  4. 加快体制、机制改革的机遇。在金融危机的冲击下,我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题更加突出,解决好这些矛盾和问题对于经济的健康发展更加迫切。由于金融危机促使全球经济衰退,许多重要资源的国际价格大幅度回落,大大缓解了全球及我国的通胀压力,这为我国加快和完善资源要素价格形成机制提供了契机。中央出台一系列扩内需、保增长的政策措施,将会直接推动和深化公共财税体制、社会保障体系、投资体制、国有企业等领域的改革。

  综上所述,要有效应对这次国际金融危机对我国经济的影响,我们应当汲取以前“短期波动冲击发展战略”的历史教训,采取标本兼治的措施,既要注重解决当前的突出问题,努力将金融危机对我国经济传染的负面影响降到最低程度,从而保证经济平稳增长的良好态势;又要着眼长远发展,加快结构调整和体制机制改革,促进经济转型,从而为我国经济提高金融危机防范能力和可持续发展奠定坚实基础。

  一是积极扩大国内需求。进一步扩大投资规模,优化投资结构,重点在农林水利、社会事业、基础设施、自主创新、节能减排等领域实施一批重大项目。着力扩大消费需求,积极开拓消费市场。努力提高城乡居民,特别是低收入群体的收入水平,培育消费热点,完善消费鼓励政策,优化消费环境,努力改善居民消费预期。

  二是加大产业结构调整力度。继续巩固和加强农业基础地位,积极支持重点产业发展,加快发展高技术产业、装备制造业和现代服务业,努力提高自主创新能力,加快淘汰落后产能。

  三是加快金融体制改革。进一步提高银行经营管理和服务水平,提高资产质量。按照金融市场开放程度应与我国实际相适应的原则,逐步有序的开放国内金融市场,积极稳妥的开拓国际金融市场。金融衍生工具创新时要全面考虑风险因素,确定合理的风险规避方式。加强金融安全监管力度,建立健全金融风险预警机制和系统。

  四是转变外贸出口增长方式。坚持市场多元化战略,积极开拓新兴市场,减少和分散市场风险。优化出口商品结构,支持拥有自主品牌、核心技术的产品及农轻纺等优势劳动密集型产品的出口,严格控制“两高一资”产品和稀有战略资源的出口。鼓励加工贸易企业延伸产业链条,促进加工贸易转型升级。鼓励企业进行结构调整,提高自主创新能力,增强出口产品竞争力。加强对出口企业特别是中小出口企业在税收和融资方面的支持力度。

  五是引导企业和公众以正确的态度对待金融危机。政府和媒体要以正确的态度对待金融危机,对各种负面报道要正确疏导和采取针对性措施,避免公共恐慌。政府应保持经济金融政策的一贯性,使人们对未来的预期有一定的确定性。加强对国内投资者的心理引导和能力建设,避免其受到外部环境影响,使其能理智判断市场形势。

  六是加快推进关键领域的改革。建立健全资源要素价格形成机制、生态环境补偿机制,继续推进投资体制、公共财税体制、垄断行业等方面的改革,重点加强以改善民生为中心的社会保障体系建设,特别在医疗、教育、养老等方面要提高公共服务水平,努力创造更多的就业机会。

  2009-12-20展开全部当前国内的宏观经济形势和国际金融危机对中国经济的影响

  编者按:国家发展和改革委宏观经济研究院副院长王一鸣研究员就当前国内宏观经济形势和国际金融危机对中国经济的影响等话题发表看法,现选载与记者对话的相关内容如下,供参考。

  问:当前世界金融危机和全球经济普遍减速的情况下,大家非常关注我国经济形势和经济发展前景,请问您对当前中国宏观经济形势怎么看?当前中国宏观经济的格局如何?

  答:如何判断当前中国的经济形势?如果说用一句话概括,可以说,中国经济的基本态势是好的。首先,从全球视野看,在全球主要经济体都处在衰退边缘的情况下,中国今年前三季度的经济增长率仍保持在9.9%,不能说基本态势不好。

  第二,从纵向比较来看,改革开放30年中国GDP年均增长率是9.8%,今年前三季度9.9%的增长率仍略高于过去30年的平均增长水平,也不能说不好。

  第三,从国内外环境看,取得这样的经济增长绩效,尤为不平凡。今年,中国不仅遇到了美国金融危机蔓延扩散和全球经济减速的巨大压力,也遇到了国内从年初的雨雪冰冻灾害到512地震灾害的巨大挑战,在内外不确定性不断增大的情况下,我们依然能够保持9.9%的增长速度,能够说不好吗?

  归结起来说,今年中国虽然遇到了这么多困难,全球经济减速,外需急剧收缩,国内发生严重的自然灾害,还有国内出现经济的周期性回调,在各种因素叠加的情况下,经济基本面没有因为这些内外因素的影响和冲击而发生根本性变化,所以说经济基本态势是好的,这个结论是能够成立的。

  问:现在媒体上经常出现的一个词语就是国际经济现在步入了寒冬阶段。这个时候说我们中国的经济面没有改变?为什么这么说?主要体现在哪些方面?

  答:讨论经济基本面,从宏观经济视角看,国际上比较认同的指标无非是四个方面:增长率、通胀率、就业率、国际收支。

  第一,增长率。刚才已经讨论了,经济增速尽管在回落,但依然保持在一个高位。一季度是10.6%,二季度是10.1%,三季度是9%,可以看出,经济增速虽然呈现回落趋势,但是总体上还是在一个高位上,都在9%以上。即便四季度增长速度低于9%,全年的经济增长率也会在9.5%以上,这一点是有把握的。从增长率看,这个速度还是比较高的。特别是在全球经济减速、主要经济体濒临衰退的环境下,这样的增长率指标还是非常令人羡慕的。

  第二,通胀率。前一段物价指数比较高,主要是因为去年下半年以来农产品价格上升,带动了CPI指数的不断上扬。从最近几个月情况看,由于加大了对农业生产的支持力度,刺激农产品和生猪生产,5、6、7、8、9月CPI指数都在逐月回落,到9月份已经下降到4.6%,1-9月份是7%。按这个趋势走,我觉得CPI还有回落的空间。全年CPI可能会在6.5%以下,甚至更低。现在还有一个好的迹象就是9月份PPI指数也在回落,所以通胀压力得以大大缓解。而且,通胀率从国际横向比较看也不是很高,这个基本面也是好的。

  第三,就业率。1-9月份全国新增城镇就业人口936万,年初预期目标是1000万人,现已完成了全年目标的93.6%。从下岗失业人员再就业指标来看,总体上也是好的。当然有局部地区,比如沿海地区由于外向型企业出口萎缩,一些企业关闭,造成了部分失业问题。但从总量指标来看,总体上还是好的。

  第四,国际收支。一方面,出口仍然保持在较高的增速,1-9月份出口增长22.3%。一直担心出口回落幅度会比较大,由于不断开拓新兴市场,出口总体上还是可以的。另一方面,1-9月份顺差跟去年同期相比减少了47亿美元,内外需不平衡的状况有所改善。同时,外汇储备到9月末已经超过19000亿美元,国际支付能力大大增强。

  再做一些补充。有几个指标对中国有特殊的意义,比如说农业生产,因为中国是一个人口大国,农业是国民经济的基础,农业能不能稳定关系国民经济全局。今年中国的农业生产形势非常喜人,主要是粮食连续第5年增产,这是新中国建国后历史上所没有过的,不光夏粮增产了,秋粮也增产了,所以全年粮食丰收了。这就为平抑农产品价格创造了条件。不光是粮食,现在生猪生产增长也很快,由于前一段时间刺激生猪生产,这就使得农副产品供给能力大大增强。现在并不担心农产品对通胀的压力,倒是更多地担心农产品供给能力增加后,会不会带来价格的下降。中央最近出台了提高粮食最低收购价的政策,主要就是为了保证农民在丰收后收入也能够得到有效的增长,能够扩大消费,稳定农村市场。

  再比如,结构调整也取得积极进展。这些年主要采取了限制高耗能、高污染产业发展等措施。比如对5万千瓦以下的电力装机,以及小高炉、小煤窑、小水泥、小化肥,都采取了强制性淘汰措施,这对降低能耗、减少排放起到了非常重要的作用。

  归纳起来说,不论是从国际公认的宏观指标看,还是从中国自身需要关注的指标看,都处在比较好的状态。中央提出的保增长、控通胀的目标能够实现,经济发展的协调性增强,而且这是在全球经济减速的大环境下取得的,能够取得这样的成绩实属不易。中国经济可以称得上是风景这边独好。

  答:我们在说基本面是好的的同时也要有忧患意识,也要看到我们经济运行和经济发展中存在的问题、面临的风险。现在最主要的就是经济减速的压力在加大。进入本世纪以来,我国连续7年GDP增长持续向上,最近5年增长速度都在10%以上,经过了一个稳定的上升过程。经济运行总是有周期性变化,现在我们正面临周期性回调,不仅如此,我们还面临全球金融风暴的冲击,这种因素的叠加使得减速的压力迅速增大。特别是最近两三个月,这方面的压力更加明显。比如工业的增长速度出现回落,包括一些主要行业,比如钢铁、水泥、汽车、煤炭等都出现增速下降,价格也有所回落。

  同时,企业利润和财政收入快速增长的局面也在发生变化。上半年财政收入的增长33.3%,但是到了7、8、9三个月,财政收入明显回落。一些行业企业利润也出现下降,这也反映了国际金融危机对我国实体经济的冲击正在显现。同时,我们也面临一些潜在的风险,比如金融领域,会不会出现热钱大规模外流的可能性,这也需要引起关注。

  经济基本面没有发生改变,这是指主要方面没有发生变化,但并不意味着我们不要有忧患意识、风险意识。中央提出要保持经济稳定、资本市场稳定、金融稳定,我觉得是非常重要的。

  问:从世界金融危机看中国发展,这场危机对中国的影响是有限的、可控的。但我们也应该清醒地看到,我们国家是一个外贸依存度高达60%的开放大国,是世界第三贸易大国,出口的快速增长一直是拉动我国经济增长的重要动力。这场金融危机产生的不利影响直接表现为出口增长放缓。请王院长介绍一下金融危机对我国的出口影响有多大?中央也出台了一系列措施来拉动内需,请您为大家解读这些政策?

  答:过去7年,中国经济的平稳快速增长,特别是过去5年中国以10%以上速度增长,其中一个重要因素就是中国积极参与全球化的进程。2001加入世贸组织后,中国出口增速有了较快提高,对经济增长的贡献率也明显提高。过去3年,净出口对经济增长的贡献率处在比较高的水平。换言之,经济增长中出口的贡献很大。现在面临金融风暴的冲击,外需急剧收缩,出口对经济的贡献迅速减少,甚至归零或为负,经济增速就会下降。为什么今年前三季度经济增速回落2.3个百分点?最重要的因素就是出口贡献明显下降。在这种情况下,有效的应对措施就是积极扩大国内需求。回忆1997年亚洲金融危机之后,我们提出了扩大内需的战略方针。这些年来,我们对外依存度提高了很多,但千万不能忘记,作为一个大国,内需永远是经济增长的基本动力。现在我们遇到外部环境的变化,内需的重要性进一步凸显。中央现在明确提出扩大国内需求特别是扩大消费需求,并迅速采取了一些措施。比如在消费需求方面,中央提高了粮食最低收购价格,提高了农资的补贴标准,实际上就是为了提高农民收入,保持消费需求稳定,特别是保持农村消费需求稳定。 问:我们国家有一个特点就是农村是一个潜在的巨大市场。

  答:对,农村人口还是占多数。另外,我们在投资需求领域,老百姓体会到的,就是采取措施稳定房地产市场。房地产投资大概占固定资产投资的五分之一。稳定房地产市场,保持房地产投资的稳定增长,是稳定投资需求的一个重要环节。

  第三,最近开工了一些大的基础设施建设项目,比如兰渝线铁路开工建设,南水北调工程建设正在加快推进。我觉得下一步可能会在基础设施投资上加大力度,就是开工建设一批新的项目。从我们国家发展的需求来看,我们在基础设施领域还有非常大的投资空间。这是我们扩大内需一个非常重要的方面。比如铁路还可以加大建设力度,当然这需要与铁路体制改革结合起来。再比如,水利设施建设,也需要加大投入。

  从城镇来说,比如北京,交通这么拥堵,我们能不能加快地铁和轨道交通的建设,使地铁逐步网络化,这样就会大大方便市民的出行,提高办事效率。现在因为拥堵浪费了很多时间,如果利用这个时期,加大地铁建设力度,可以大大提高地铁网络化水平,方便居民出行。中国城市的特征就是大城市多,而且人口密集度非常高,与其它国家相比,可以说是百万人口以上城市是最多的国家之一。对于公共交通的需求就尤为迫切。不光是北京,上海、天津、广州、杭州、南京、武汉、沈阳、大连、深圳、成都、西安等,这些城市都是人口很密集的,都需要推进地铁的建设。

  再比如,我们这些年电力发展很快,近两年每年新增1亿千瓦装机,但是大部分是煤电,核电比重是很低的,我们可以建设一批核电站。欧洲一些国家百分之五六十、六七十都是核电。我们加大核电的建设力度,也需要大规模投资。

  现在大家经常讨论看病难,老百姓对高水平医疗服务需求很大,都愿意到好的医院去看病。那能不能建一批三甲医院。所以,可以利用这个机会搞一批民生工程。再比如,廉租房,现在老百姓都说房价贵,但不是所有的低收入群体都要去买房子,因为从世界各国的情况来看,发达国家也不是所有的居民都是去买房子的。廉租房依然有很大的投资空间。党的十七大提出住有所居,要实现这个目标,完全靠房地产市场是很困难的,需要政府投资建一批廉租房来解决这个问题。

  总之,在外需相对萎缩的情况下,需要积极扩大内需,支撑经济的较快增长。为什么呢?比如现在钢材、水泥、电力需求有所下降,那我们可以通过开工建设一批基础设施项目、民生工程,把我们闲置的钢铁、水泥、电力生产能力有效调动起来,企业开工率就会提高,开工率提高后,就不会出现产品积压,也有利于稳定就业,稳定收入,消费需求就能稳定,投资需求也能维持在一个比较高的水平上,经济就能保持稳定较快增长。中央为什么出台一系列措施去拉动内需,我想立足点就在这个地方。

  问:现在人们有一个担心的话题,地方出台一些措施稳定楼市,有人认为这是政府在保房价。您觉得这种理解是不是也有偏差?

  答:对房价从不同的角度,有不同的看法。没买房的老百姓,希望房价回落,能够买得起房。但已经买了房的老百姓,会希望房价大幅度下跌吗?所以可能各自的视角不一样,对问题的看法也不一样。现在地方政府相继启动了一些房市政策,老百姓就有议论,你在救谁?是在救房地产商吗?我觉得这个问题还是要客观的来看。我个人认为,从全局看,需要稳定房地产市场,这也是为了稳定经济全局。首先,要保增长,外需不行,肯定要扩大内需,扩大内需,消费需求短期内很难大幅度提升,因为1-9月消费已经增长22%,很难再大幅度提升,这就需要稳定投资需求。如果房地产投资迅速萎缩,那投资就很难稳定。所以说,这是一个大局,保持房地产市场的稳定,对保持经济稳定增长有着非常重要的作用。

  第二,房地产的产业链条很长,房地产投资一旦下降,它会影响什么产业呢?比如钢材需求迅速下降,水泥需求迅速下降,有色金属材料需求迅速下降,建筑材料需求迅速下降。再往下走,家居、家装、家电等。这个链条非常长。如果房地产投资萎缩以后,这些行业的企业都会面临市场收缩,可能就会带来就业问题。再往上走,房地产商建设项目很多是通过银行融资贷款的,再加上老百姓买房子按揭贷款,这一块大概占银行贷款比重有百分之二十,各个银行不一样,有的可能更高。如果房地产业一旦大幅萎缩,资金链条发生问题,就会带来银行的呆坏帐,就会加大金融风险,这也会影响到中国经济的基本面。所以这个大局也不得不去看。

  第三,从房地产业本身来看,房地产业是一个劳动密集型行业,而且吸纳了大量农民工,70%-80%的一线建筑工人都是农民工。房地产业萎缩,会带来大批农民工失业问题,他们就会从生产一线退出来,回到农村是一部分,有些就会面临生活困难。所以我们看房地产业,一定要从维持经济稳定的大局出发,不能完全从一种很简单、很朴素的立场去看,房价越低越好,低到我买得起就行。房价有过高的成分,要适当回落,这是可以理解的,大家也是这种心情,以前有泡沫,要挤泡沫,要适度回落。但如果回落幅度过大,影响房地产业健康发展,那是什么局面?有人寄希望于房地产大幅度回落,但房地产业关联影响到这么多行业,也许就是因为这些行业的收缩,你失去了就业机会,那你还能买房吗?所以看问题一定要从大局出发,只要大局能够稳定,我们就有希望。只要经济平稳发展,房地产业经过合理的调整,挤压一些泡沫,房价能够适度回落,人们的收入水平随经济发展能够提高,就会有更多的人改善居住条件,房地产业也能够健康稳定发展。

  由于中国城市化还没有达到世界平均水平,我们要积极推进城市化,对房地产业的需求还是很大的,房地产业发展潜力和空间也是很大的。从中期看,我们可以抱乐观的态度。当前房地产业确实面临着深度调整,而且中国的房地产业没有经历过这样一个调整,使很多人比较迷茫。从房地产业起步以后,一直处于上升过程,有足够的利润空间。处在这样一个调整过程当中,有些房地产企业可能会不适应,甚至被市场调整淘汰,这是正常的。但是我们需要为这次调整做好思想上和对策上的准备,无论是企业,还是地方政府,因为它会带来方方面面的问题。比如会不会出现资金链的断链,这是对企业来说的。对政府来说,以前靠出让土地获取收益搞城市建设,现在这条路也越来越困难,很多地方政府可能会面临一些债务上的问题,这些都是需要我们做好思想准备的。

  答:从国际上看,香港赛马会其中部分海域风力可达8~9级、阵风10级。,金融部门是受到金融危机冲击最严重的部门,美国华尔街发端的这场危机,最直接受损的就是投资银行和大的商业银行,而且现在还在扩散之中,从西欧到东欧,很多国家的银行都受到了冲击。相比较而言,我们国家金融机构受这场危机的冲击是比较小的。这当然有多种因素,我们一些金融机构买的住房抵押债券等衍生品的规模比较有限,所受的损失也比较有限。还有我们的资本项目没有完全开放,无形中给了我们一道规避风险的隔离墙。

  从我们自身来看,金融业特别是银行最近几年进行了股份制改革,银行治理结构得到了进一步完善,不良资产处置也进行得比较顺利,银行的不良资产率大幅度下降,资本充足率显著上升,使得银行体系的安全性有了明显提高。现在国际上很多金融机构都出现了流动性困难,我们的商业银行资本充足率指标是很好的,也意味着我们有抗击风险的能力。

  第二,金融体系通过这几年的改革,包括加强监管能力建设,金融体系稳健度、安全性有所提高。这就使得金融机构在这次冲击中能够把风险控制在有限的范围之内。

  第三,当前金融形势总体上还是比较稳定的,市场流动性情况还是比较好的。基础货币供应比较平稳,流动性是充足的。国际收支方面,外汇储备在增加,现在到了19000亿美元,外贸顺差同比在减少,但顺差还是有相当规模,前三季度顺差1800亿美元。外汇储备是充足的,人民币汇率也是相对平稳的。从这些指标来看,总体金融形势是稳定的。

  当然,我们需要重视风险,金融机构内部治理结构、监管水平有待进一步改善和提高。从宏观上看,如何避免短期资本大规模外流,需要引起重视。

  答:我们国家领导人说过,在当前这场国际金融危机中,中国经济自身的稳定和健康发展就是对全球经济最大的贡献。这句话很有意义。为什么这么说?中国经济最近这些年来,是全球经济一个重要的发动机。如果说美国经济也是一台发动机的话,现在这台发动机出了问题。如何维系中国经济的稳定增长,提高中国经济对全球经济增长的贡献,就显得非常重要。只有中国经济的贡献率提高了,全球经济增长才能稳定,所以中国经济对全球经济增长的意义无疑是非常重要的。这种重要性也在为越来越多的国外机构和学者所重视。特别是一些国际机构,包括世行、国际货币基金组织最近的报告都强调了中国经济稳定增长的重要性,包括一些学者,比如2001年诺贝尔经济学奖得主美国迈克尔斯彭斯教授,他在评论全球经济增长格局的时候,也特别强调了中国经济比较快的增长对全球经济增长的重要性。所以稳定中国经济大局不光对中国自身有重要的意义,也对世界经济的稳定增长有重要意义。

  问:在一些地方,出现了受金融危机影响一些企业关停、裁员的现象,大家有些担心,中国经济发展的态势是好的,为什么会出现这样的情况?

  答:大家这种担心是有道理的。第一,从全球来看,西方一些国家,包括一些大的跨国公司裁员风潮不断兴起。出现经济危机了,市场萎缩了,利润空间收缩了,很多企业都在裁员,媒体的报道非常多。国内网民由此联想到国内的企业是不是也会出现这样的状况,我觉得这是很正常的,也可以理解。我国一部分受外需急剧下降影响比较大的沿海地区,确实也出现了企业倒闭,也出现了职工就业问题。但有一点是可以说的,只要经济发展基本面没有出现大的变化,特别是中央在采取了一系列措施后,经济能够稳定,就业形势就会稳定。当然不排除局部地区会出现企业倒闭现象,但如果经济基本面能够稳定,就业大局就能够稳定。

  第二,要相信政府在这个阶段会把就业提升到一个特别重要的位置上来考虑,就是要采取积极的就业政策,特别强调就业的重要性,也会采取相应的措施。如果大家看报纸的话,最近国务院转发了人力资源社会保障部等部门《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》。要相信,政府在这个阶段,政府相应会采取一系列措施保证就业,扩大内需很重要的一点也是为了解决就业问题,网民应该相信这一点。

  第三,就个别情况来看,比如你所处的企业出现了困难,你可能会面临失业问题。我们说基本面好并不是说没有企业破产,我们说结构调整并不是说不会有企业破产,不会有人下岗。在这种情况下怎么办呢?一是要相信政府会创造条件开辟就业空间;二是自己也要积极去争取就业机会;三是如果有条件的话,更多的要鼓励创业。党的十七大提出以创业带动就业,如果你有条件也可以去创业。

  还有一点,这也是我个人的一点想法和建议,在就业形势可能会受到影响的情况下,我希望各级地方政府能够办一些农民工或者下岗职工的学校,使下岗职工或者失去就业机会的农民工,能够到政府出资的学校去系统地学习一些劳动技能,为下一步更好地争取就业机会创造条件。这也是扩大内需,政府出资办学校。随着产业升级,产业技术水平提高了,你再去就业,竞争力就会更强,这也是一条积极有效的措施。

  问:应该说提高自身能力永远都是解决问题的方法。非常感谢王院长跟网友聊了这么多关于宏观经济的问题。回顾改革开放30年来的历程,我国经济社会发展曾面对一次又一次重大挑战,但在党中央、国务院的坚强领导下,我们一次又一次地战胜了前进道路上的各种艰难险阻。而每一次战胜挑战,我们就前进一大步。正如总理所言:当金融和经济危机到来的时候,信心比黄金和货币还要贵重。我们完全有信心、有能力克服前进中的各种困难,保持国民经济在更长时间内又好又快发展。最后请王院长也跟网友说点什么。

 
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